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Fiona Scott Morton
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Jerry Hausman, Nancy Lin Rose (en)Voir et modifier les données sur Wikidata

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Fiona M. Scott Morton, née le 20 février 1967, est une économiste américaine qui est professeure à la Yale School of Management. Ses recherches en organisation industrielle ont couvert des secteurs tels que les magazines, le transport maritime, les produits pharmaceutiques et le commerce en ligne.

De 2011 à 2012, elle a été sous-procureure générale adjointe pour l'économie à la division antitrust du Département de la Justice des États-Unis. Dans son travail universitaire, elle a plaidé en faveur du rôle du gouvernement américain pour assurer une saine concurrence sur les marchés de la santé[1] et du numérique[2]. Scott Morton est consultante pour la pratique de la concurrence au sein d'un cabinet de conseil en économie parallèlement à son travail de professeur[3].

En juillet 2023, elle est nommée économiste en chef de la direction générale de la concurrence de la Commission européenne, avec effet au [4]. Cependant, certains fonctionnaires de la Commission européenne ainsi que les ministres français Catherine Colonna et Jean-Noël Barrot ont demandé que la commission reconsidère cette nomination[5].

Jeunesse et éducation[modifier | modifier le code]

Scott Morton a grandi à Lexington, Massachusetts, où elle a fréquenté le système scolaire public. Elle est diplômée de Yale en 1989 avec un Bachelor of Arts magna cum laude en économie (passant un an à l'étranger au Clare College, Cambridge), puis a obtenu un doctorat en économie au MIT en 1994.

Carrière[modifier | modifier le code]

Début de carrière[modifier | modifier le code]

Le premier emploi universitaire de Scott Morton a été à la Stanford Graduate School of Business, où elle a travaillé pendant trois ans avant de déménager à la Chicago Booth School of Business[6]. En 1999, elle est devenue professeure associée à la Yale School of Management, où elle enseigne depuis[7]. Elle a été promue professeure titulaire en 2003, a occupé le poste de doyenne associée et a remporté à trois reprises le prix d'enseignement électif de l'Association des anciens élèves de Yale.

Département de la Justice[modifier | modifier le code]

En mai 2011, Scott Morton a pris un congé de service public de Yale pour devenir sous-procureur général adjoint chargé de l'analyse économique pour la division antitrust du Département de la Justice des États-Unis. À ce poste, elle a supervisé une équipe de près de cinquante économistes pour enquêter sur les fusions, analyser les cas de monopolisation et mener des travaux sur la politique de la concurrence.

À cette époque, la division antitrust a bloqué la fusion entre H&R Block et TaxAct[8] ainsi qu'entre AT&T et T-Mobile[9]. La fusion entre Anheuser-Busch InBev et Grupo Modelo[10], qui a abouti à la cession des opérations américaines de Grupo Modelo, et l'affaire Apple-eBooks[11] ont commencé alors que Scott Morton était économiste en chef.

Désaccord avec l'école de Chicago[modifier | modifier le code]

Les vues de Scott Morton s'écartent des hypothèses posées par l'« école de Chicago » de l'antitrust[12].

L'école de Chicago accorde une grande importance à la capacité des entrants à renverser un opérateur historique établi, quels que soient les obstacles à l'entrée, les économies d'échelle, les effets de réseau, etc. De même, la régulation est rarement nécessaire dans les fusions parce qu'elles sont supposées générer de grands gains d'efficacité. En revanche, Scott Morton souligne que même des modèles de concurrence très simples illustrent l'incitation pour les monopoles à s'établir et à rester enracinés en l'absence de régulation. Pour que le capitalisme fonctionne et profite aux consommateurs réguliers, elle estime qu'il doit y avoir des règles[13].

Scott Morton a exprimé sa frustration face à la réflexion sur les sujets de concurrence qui a prévalu au cours de la période 1980-2010. Entrant dans un domaine où les représentants du gouvernement vantaient l'importance de la modération, elle a défendu une action audacieuse dans la poursuite de mesures anticoncurrentielles[14],[12].

Recherche de premier plan[modifier | modifier le code]

L'article de Scott Morton en 2014, « Strategic Patent Acquisitions », coécrit avec Carl Shapiro, explique que lorsque les organismes de normalisation autorisent l'exercice d'un pouvoir de marché par les brevets nécessaires à la norme, il s'agit en fait d'un cartel anticoncurrentiel susceptible d'être sanctionné par des mesures antitrust[15].

En 2017, dans « A Unifying Analytical Framework for Loyalty Rebates », Scott Morton et Zachary Abrahamson expliquent que les remises de fidélité peuvent potentiellement aller à l'encontre des lois antitrust. Les auteurs y développent une métrique appelée « fardeau effectif des entrants » pour mesurer le degré auquel une entreprise exploite ses actifs non contestables dans l'exclusion anticoncurrentielle[16].

Lettre ouverte à la Commission judiciaire de la Chambre des représentants des États-Unis[modifier | modifier le code]

Le 30 avril 2020, Scott Morton et 11 autres économistes ont rédigé une lettre ouverte au Commission judiciaire de la Chambre des représentants des États-Unis décrivant les développements juridiques qui limitent le succès des plaignants antitrust méritoires, à la fois dans les contestations de fusion et les conduites d'exclusion. La lettre appelle le Congrès à mettre en œuvre une réforme antitrust aux États-Unis.[17]

Polémiques[modifier | modifier le code]

Conflits d'intérêts non divulgués[modifier | modifier le code]

Scott Morton a conseillé la Commission judiciaire de la Chambre des représentants des États-Unis dans son enquête de 2019 sur les géants de la technologie[18]. En 2020, le magazine American Prospect a révélé qu'elle avait contribué à des rapports critiquant Facebook et Google, sans révéler qu'Apple et Amazon étaient ses clients[19].

Dans un autre cas, Scott Morton a rédigé dans Op-ed un éditorial plaidant contre toute initiative visant à démanteler les GAFAM, sans divulguer son travail de conseil en cours pour Apple[19],[20].

Au moment des révélations sur les conflits d'intérêts non divulgués, Scott Morton était la directrice du projet Thurman Arnold à l'université de Yale[19]. À la suite des révélations sur les conflits d'intérêts non divulgués de Scott Morton, plusieurs membres du projet ont démissionné[21],[22]. Scott Morton à été appelée à démissionner de son poste de directrice du projet[21], ce qu'elle n'a pas fait.

Nomination au poste d'économiste en chef de la Commission européenne[modifier | modifier le code]

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Références[modifier | modifier le code]

  1. ↑ (en) « Prof. Fiona Scott Morton Outlines Fixes for Healthcare Markets in Congressional Testimony », Yale Insights, (consulté le )
  2. ↑ (en) « Is antitrust law keeping up? », Yale Insights, (consulté le )
  3. ↑ « CRA Our People Fiona Scott Morton », CRA (consulté le ) : « Fiona M. Scott Morton is a senior consultant to the Competition Practice at CRA. She is the Theodore Nierenberg Professor of Economics at the Yale University School of Management where she has been on the faculty since 1999. »
  4. ↑ (en) « Vestager faces blowback over selecting US professor for key competition post », POLITICO, (consulté le )
  5. ↑ (en) « France tells EU Commission to rethink American choice for top job », POLITICO, (consulté le )
  6. ↑ « Fiona Scott-Morton », Antitrust Division, Department of Justice (consulté le )
  7. ↑ (en) « Fiona M. Scott Morton », Yale School of Management, (consulté le )
  8. ↑ Kendall, « At Last, the Story Behind the Failed Merger of H&R Block and TaxAct », WSJ, Wall Street Journal (consulté le )
  9. ↑ « Justice Department Files Antitrust Lawsuit to Block AT&T’s Acquisition of T-Mobile », Office of Public Affairs, US Department of Justice (consulté le )
  10. ↑ « Justice Department Reaches Settlement with Anheuser-Busch InBev and Grupo Modelo in Beer Case », Office of Public Affairs, US Department of Justice (consulté le )
  11. ↑ Osborne, « Apple settles ebook antitrust case, set to pay millions in damages », ZDNet, ZDNet (consulté le )
  12. ↑ a et b Beyer, « Building a Foundation for the Future of Antitrust and Competition Policy », Yale School of Management, Yale School of Management (consulté le )
  13. ↑ « Educational Videos: Antitrust in the 21st Century », Yale School of Management, Yale School of Management (consulté le )
  14. ↑ David Dayen, « The Radicalization of Fiona Scott Morton », The New Republic,‎ (ISSN 0028-6583, lire en ligne, consulté le )
  15. ↑ Scott Morton et Shapiro, « Strategic Patent Acquisition », Berkeley, Antitrust Law Journal (consulté le )
  16. ↑ Scott Morton et Abrahamson, « A Unifying Analytical Framework for Loyalty Rebates », JSTOR, JSTOR (consulté le )
  17. ↑ « Joint Response to the House Judiciary Committee on the State of Antitrust Law and Implications for Protecting Competition in Digital Markets », sur Washington Center for Equitable Growth, Washington Center for Equitable Growth (consulté le )
  18. ↑ (en) Leah Nylen, « How U.S. enforcers could take on Google’s search monopoly », Politico,‎ (lire en ligne)
  19. ↑ a b et c (en) David Dayen, « Fiona, Apple, and Amazon: How Big Tech Pays to Win the Battle of Ideas », The American Prospect,‎ (lire en ligne)
  20. ↑ McLaughlin, « Star Critic of Big Tech Has Side Gig Working for Amazon, Apple », Bloomberg, Bloomberg (consulté le )
  21. ↑ a et b (en) « Yale Antitrust Scholars Resign Because Director Advises Apple, Amazon », Vice,‎ (lire en ligne)Ongweso Jr, Edward (27 July 2020). "Yale Antitrust Scholars Resign Because Director Advises Apple, Amazon". Vice. Retrieved 22 April 2023.
  22. ↑ « Stacy Mitchell Resigns Fellowship from Yale’s Thurman Arnold Project », Corporate Crime Reporter, (consulté le )

[[Catégorie:Étudiant de l'université Yale]] [[Catégorie:Étudiant du Massachusetts Institute of Technology]] [[Catégorie:Économiste américain du XXIe siècle]] [[Catégorie:Économiste américain du XXe siècle]] [[Catégorie:Naissance en 1967]]

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